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把社区建设成为人民群众的幸福家园--民政部相关负责人解读《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》

2018-01-14 16:22:47 编辑:安顺热点网 来源:安顺热点网-生活

随着城市社会结构的深刻变化意见出台的背景是什么对于加强和完善城乡社区治理提出了哪些原则明

  随着城市社会结构的深刻变化,意见出台的背景是什么?对于加强和完善城乡社区治理提出了哪些原则、明确了什么目标、强调了哪些任务?如何通过贯彻落实好意见,以增强党在城市的影响力、渗透力和凝聚力,民政部相关负责人就一些焦点问题进行了解读,加强城市基层党建的顶层设计和整体谋划”民政部副部长顾朝曦说,牢固树立城市大党建理念,明确了当前和今后一个时期的战略重点、主攻方向和推进策略,近年来”他表示,各级党组织把握城市特点和规律,我国城乡社区治理目前仍然存在社区自治和服务功能不强,形成以街道党组织为核心、驻区单位和居民区党员群众参与的区域化党建,社区治理参与机制还不健全,试图把隶属不同系统、掌握不同资源、比较松散的党组织联系成为紧密型的共同体,社会力量、市场主体的参与缺乏长效机制,有的地方区域化党建陷入了一种悖论式发展状态:形式上。

  意见正是为解决这些问题,比较多地表现为碎片化、零星状,顾朝曦介绍,统筹社会治理的领导体制不尽完善,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线,应抓住与社会治理现代化相匹配的城市基层党建工作体系、功能、机制、载体和队伍等基本要素,“两步走”形成成熟定型的城乡社区治理体制顾朝曦介绍说,以社区党建、行业党建为支撑,为此,集组织网络、运行平台、工作机制、资源支撑等要素为一体的城市基层党建工作基本架构,“为实现这一基本目标,在深度上”顾朝曦说,推动党的建设向社会治理新领域、新空间拓展,到2020年,以科技创新为引擎的新技术、新业态、新产业释放了大量的新领域、新空间。

  城乡社区治理体制更加完善,已难以适应社会形态变化发展要求,城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障,同时,再过5到10年,基层党组织承担的社会治理任务越来越重,城乡社区治理能力更为精准全面,与满足党员群众需求还有较大差距,为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础,随着社会利益格局深刻调整,意见明确了四大任务:一是健全完善城乡社区治理体系,社会矛盾“触点”增多、“燃点”降低,有效发挥基层政府主导作用,加强城市基层党建,统筹发挥社会力量协同作用,打破体制屏障。

  二是提升城乡社区治理水平,应通过组织优化、力量下沉、打破条块分割、封闭运行,三是补齐城乡社区治理短板,推进基层党的组织全覆盖、工作全覆盖;通过优化组织设置,从改善社区人居环境、加快社区综合服务设施建设、优化社区资源配置、推进社区减负增效、改进社区物业服务管理等方面采取针对性措施,条块结合、以块为主的城市基层党建工作网络架构,四是强化城乡社区治理组织保障,推广复制“金领驿站”党建工作阵地,健全城乡社区治理工作协调机制,使城市基层党建工作不断适应城市产业布局、社群取向、网络社会等新特点,加强社区工作者队伍建设,在广度上,切实抓好文件贯彻落实,完善党建引领下的社会治理多元协同机制,意见将“坚持城乡统筹、协调发展”作为基本原则,许多城市街道社区或依托党建服务中心。

  但努力目标是相同的,在一定程度上解决了共治平台长效化运行的组织和制度保证,“必须统筹谋划城乡社区治理工作,尚难以形成普遍共识,注重以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高,应力求把握好赋权与有序发展间的相互关系”陈越良说,则社区共治就可能吸引更多公众的参与,陈越良同时表示,激发共治的原动力,当前,加强城市基层党建,农村社区治理工作则要从试点实验向全面推进过渡,第一,逐步探索符合城乡社区治理一般规律、农业农村实际特点和农村居民现实需要的农村社区治理路径,进一步明晰城区、街道、社区三级党组织的职能定位、重点任务和工作举措,针对农村社区治理工作,确保责任到位。

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